Presagios del Ayer

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Salía a respirar la mañana fresca del julio casi tibio, luego de la conferencia del Intendente de Pilar sobre las medidas que el municipio tomaba para la contención de la nueva gripe pandémica. Al momento de inspirar, una larga y cabizbaja caravana de autos silenciosos pasaban por la avenida, frente al municipio. Era el cortejo fúnebre de una de las primeras víctimas de la nueva gripe en la ciudad y el país. Un número perdido en las cuentas de la OMS y de las noticias internacionales.

 

Pero para mí y para mucha gente no era eso, sino que fue un ser humano que con sus penas y sus alegrías formaba parte de la comunidad. Es cierto que cada día mueren un par de personas por accidentes de tránsito en Paraguay, sobre todo con motocicletas. Pero lo de la gripe pandémica es diferente, porque es uno de los primeros síntomas más fuertes que sufre la biósfera por causa del actual alocado modelo económico mundial.

 

Presagios del ayer, porque desde que se detectó el fenómeno, no ha ido más que acelerándose y volviéndose cada vez más impactante y evidente. Me refiero a la crisis ecosistémica, al Apocalipsis ecológico, que ya está por borrar al Polo Norte del mapa. Generalmente tomamos dos actitudes, la más fácil es que negamos el fin del mundo, en el otro extremo está la desesperación ante el fin del mundo. Ni una ni otra no nos quitan de este Apocalipsis de nosotros mismos.

 

Somos nosotros el Apocalipsis y la Epifanía de un nuevo tiempo. No por una suma de dogmas teístas ajenos a la Naturaleza, sino por una revelación de conductas y prácticas liberadoras y superadoras de nuestros atavismos, no menos teístas por cierto, más no ortodoxamente dogmáticos. Es cierto que nuestro cerebro nos lleva a un rincón sin salida, pero no es menos cierto que también podemos transformar nuestra mentalidad y ver dónde no vemos ahora.

 

Desde siempre estuvo escrito y desde nunca fue predestinado. Podemos ser protagonistas históricos en nuestros ámbitos más que simples sujetos del devenir. La liberación del destino que nos hemos hecho empieza por nosotros mismos y con belleza rebelde y enérgica puede ir más allá de nosotros.

 

 

Alejandro Sánchez

 

La Banalidad del Apocalipsis

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Resulta ser que cuando eres de la periferia, eres de la periferia del mundo (Enrique Dussel) Peor aún si eres de la periferia de un país periférico. Ni siquiera los progresistas o los socialistas radicales te tienen en cuenta, ya que ¿qué puede aportar un provinciano rodeado de vacas y humedales? ¿Cómo podrías tener claridad de pensamientos? Eso es solo para los intelectuales que viven en una capital o en el centro de todo!!! Así que literalmente para la periferia el pensamiento no existe. Por un momento pareció que la Internet rompería con esta tendencia a centralizar todo en la capital, pero ha sucedido exactamente lo contrario (basta leer El neoliberalismo, ideología de la competitividad  y darse cuenta que ese tema ya se abordó meses antes en Educación Paraguaya, pero bueno, un provinciano no puede pensar como  los intelectuales del centro, sean de izquierda ni mucho menos de derecha)

 

Es necesario considerar ello para aclarar que, con mucha suerte, este texto será parte del análisis de algún lector que haya accidentalmente prestado atención al mismo. Este fenómeno no se trata de un problema simplemente ideológico, pensar solamente en ello es pensar muy simplemente. No se trata de una cuestión meramente cultural, creer en ello es negar algo esencial. Se trata ante todo de la forma en que funciona nuestro cerebro y su consecuencia: La forma en que vemos el mundo. La ciencia nos ha dado algunos datos para saber el porqué de esto (ver Nuestro cerebro está predispuesto a la jerarquía) Esta forma de pensar tiene sus ventajas, pero su gran desventaja es que nos vuelve fácilmente dogmáticos, caprichosos, negativos a cualquier idea que venga de la periferia y con las nuevas tecnologías telemáticas sencillamente se convierte en una forma de atraso mental, si es que no sabemos emplear reflexivamente nuestra tendencia hacia las jerarquías. Lastimosamente no faltan movimientos religiosos y filosóficos renovadores y “salvíficos” que caen en lo mismo.

 

Es una forma de autismo, como el que sufren los líderes del G-8 al negar el Apocalipsis actual en el que estamos inmersos. Leonardo Boff, como muchos pensadores de la no tan periferia, denuncian este autismo suicida de los “líderes” de nuestra “civilización”. Lo que quizás no menciona tan repetidamente es que ese autismo suicida es casi incurable y no hay movimiento social mundial que pueda hacerle frente, solo se solucionará con un acontecimiento que impida la continuidad de la “normalidad” de la actual civilización (dicho acontecimiento se sugiere en Las plantas frenaron las glaciaciones)

 

Un autismo que vuelve superficial los verdaderos problemas. El mismo autismo que manifiestan los llamados “empresaurios” paraguayos que amenazan disimuladamente con el caos sociopolítico por su irrenunciable sagrado derecho a contaminar y matar al Paraguay Natural. Mismo autismo que manifiesta la “nueva” mayoritaria clase política  tradicional gobernante en Paraguay. El mismo autismo que predomina en toda institución pública paraguaya, dónde los privilegios excesivos no tienen nada que ver con la meritocracia ni mucho menos con la autocrítica innovadora, salvo muy raras excepciones.

 

En fin, reflexiones desde la periferia de la periferia, desde un lugar en el que sólo existen vacas y humedales.

 

 

Alejandro Sánchez

 

 

 

 

Artículo de Leonardo Boff:

Gobiernos inconscientes e irresponsables

Fiesta de la Oligarquía Mientras el Pueblo Sufre la Pandemia

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Repudian uso de la Expo Feria para chantajear por derogación de Decreto

 

El Frente Social y Popular,  sienta su postura de rechazo a cualquier intento de derogación del Decreto que regula el abuso por plaguicidas. La postura de la ARP, UGP y el empresauriado local retrógrado de buscar imponer sus condiciones para una producción sin responsabilidad social profundizará la violencia del campo. Y si “reina  en el campo solo la ley del más fuerte contrariamente a los que ellos pregonan profundizará la lucha de clases, porque el campesinado se levantará contra los abusos de los sojeros y los enfrentamientos será de exclusiva responsabilidad de los que se niegan y se burlan del respeto a la ley”. El Vicepresidente Federico Franco patea contra el pueblo y el campesinado al presionar por la derogación del decreto en complicidad con los sojeros, pese a ser médico,  esta a favor de los que atentan y dañan la vida.

Se utiliza el espacio de la Expo en Mariano Roque Alonso para hacer apología de la cultura de la muerte, para alentar la violencia y la lucha de clases, el envenenamiento del pueblo, la producción sin responsabilidad social. Es una vergüenza que se utilice la Expo para intentar propagandear un modelo productivo donde se quiere ganar, enriquecerse con plata fácil sin cumplir condiciones mínimas de salubridad, respeto medio ambiental y el derecho a la vida de la ciudadanía. Lo único que había pedido el Frente Social al empresariado es algo básico que respete el derecho a la vida sana de la gente y reglas de juego claras para la producción con responsabilidad en el campo. Y eso no les interesa a los productores de la soja transgénica.

Mientras Hay Emergencia y Luto en el país por la Gripe ellos están de “Fiesta en la Expo”

La Expo que irresponsablemente debió clausurarse porque constituye  un foco de exposición de la ciudadanía a la gripe A H1N1, ahora se utiliza para presionar al gobierno para que no haya control al empresariado que quiere enriquecerse, llenar sus bolsillos sin respetar la vida. Mientras hay una grave emergencia sanitaria en el país, ellos están de “Fiesta”  mostrando sus vacas, viviendo de espaldas a los esfuerzos por evitar riesgos inútiles que lleve a más muertes, ya que la Expo Feria puede convertirse en un foco de propagación del mal de la gripe H1 N1. Con tal de ganar plata no les interesa poner en riesgo la salud y la vida de la ciudadanía, así son de irresponsables en el campo y en la ciudad este empresauriado.

Frente Social y Popular, decidió hacer un llamado a la resistencia civil activa frente a los abusos por agrotóxicos. Las comunidades les van a combatir en el campo con movilizaciones pacíficas pero contundentes para frenar ser fumigados en la cara por los sojeros de la muerte. La contramarcha por la vida está firme y el 10 de agosto sabrán lo que un pueblo cansado y de pie puede hacer para defender su derecho a la vida y la salud.

 

Conducción Nacional Frente Social y Popular

La Paranoía Chavista de Abc Color

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Las imágenes hablan por sí mismas.

 

 

 

 

Cuando La Tierra Tiembla

Nada más sólido que el suelo que pisamos. De hecho cuando pensamos en algo seguro, hablamos de cimiente, de bases sólidas, de pisar tierra, de establecer el terreno, de ganar territorio. La Tierra nos resulta indestructible, eterna e infinita. Por ello, para los que vivimos en llanuras y paisajes suaves, un temblor es como el fin del mundo, todo lo que para nosotros significaba seguridad se sacude y estremece… castigo divino, ira proverbial, advertencia del gran creador.

 

El temblor o movimiento telúrico del 21 de Junio en Pilar, Paraguay (ni siquiera se llamaría sismo) no sería nada llamativo en países como Chile, Perú, Ecuador, Colombia, el estado de California en EE.UU. o en muchos países del mediterráneo como en Italia (sacudida más por los hábitos polígamos y pedófilos de sus representantes políticos) De hecho el día que Pilar y zonas aledañas sufrieron una suave sacudida, también habría ocurrido un pequeño sismo de grado 4 en la escala de Richter en Ecuador, según la agencia EFE. Revisé todos los diarios comerciales de Ecuador para corroborar tal información, no aparecía en titulares  como noticia destacada, parece que para los ecuatorianos un sismo de grado 4 es cosa de todos los días, tan común y corriente que ni siquiera merece un titular.

 

La realidad es que nuestra Tierra no es ni sólida, ni eterna ni infinita, está en permanente movimiento y cambio. Lo que pensamos y damos por seguro no lo es. Pensamos que los peces de los ríos son infinitos y por eso los peces se están acabando. Pensamos que los esteros y humedales siempre estarán ahí y por eso los estamos destruyendo. Pensamos que las selvas y bosques nunca terminarán y por esto estamos aniquilando las últimas selvas y arboledas. Pensamos que usar agroquímicos no contamina el medio ambiente y no afecta a nuestra salud y sin embargo, grandes científicos como el francés Gines Eric Seralini nos dice que basta un agroquímico diluído cien mil veces en agua para matar a un bebé o para dejarlo mal formado de por vida… o sencillamente para morir de cáncer como sucede con muchos en las ciudades de Paraguay o como sucede más aún en Itapúa, Caaguazú y San Pedro.

 

Que el suelo tiemble nos asusta y sorprende, pero no nos asustamos de que casi ya no queden selvas en Paraguay, de que seamos el país más envenenado del mundo según el científico Ramón Fogel, de que los niños pidan comida en los semásforos, de que nuestro progreso y nuestra economía nos estén matando rápidamente.

 

Es que algo mucho peor que un sismo está pasando con nuestra Tierra y nosotros somos los que generamos esa catástrofe más presente que futura.

 

 

Abogado Alejandro Sánchez

Activista de Derechos Humanos y Ecologista

Pacifista Solidario Internacional

 

EL FIN DE LA ESPERANZA

A veces, en la lucha, hay que dejar de luchar para descansar y darse tiempo en buscar una nueva forma de lucha.

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Hoy decidí tirar la toalla en mi búsqueda de capacitación y especialización en temas ecológicos y ambientales. Decidí renunciar a un curso de postgrado en Gestión Ambiental al que estaba cursando, porque ni tengo financiación para pagarlos ni pienso usar más de mi tiempo en un área que no me servirá como fuente de trabajo. Es imposible ser consultor ambiental y a la vez tener una coherencia en defensa del medio ambiente en Paraguay y especialmente en Ñeembucú. ¿Porqué? Porque los que más destruyen el medio ambiente son justamente los que contratan a los consultores ambientales para “maquillar” esa destrucción generalmente.

 

¿Porqué afirmo esto?

 

En Paraguay por 70 años se instauró una cultura autoritaria, corrupta, cínica y fraudulenta. Paraguay llegó a ser el segundo país más corrupto del mundo no por un gobierno ocasional, sino por toda una estructura estatal y cultural instauradas por más de medio siglo, hasta se formó una pirámide y estructura social en base a dicha corrupción. La llegada de Fernando Lugo provocó muchas esperanzas, pero terminó cayendo en la lucha por sobrevivir a una gigantesca campaña de boicot y desestabilización democrática. Finalmente habría hecho lo indecible, supuestamente pactó con el ala más fascista y retardataria de la política paraguaya y supuestamente les concedió embajadas y otros espacios públicos. El líder de este grupo neofascista, Lino César Oviedo, incitó a sus seguidores al fanatismo y la violencia con su frase “correrán ríos de sangre” el único asesino del Marzo Paraguayo que quedó preso, Walter Gamarra, así lo dio a entender en un entrevista periodística. En la masacre del Marzo Paraguayo hubo más de 14 francotiradores asesinos y todo un plan para avanzar en la matanza de jóvenes defensores de la democracia. Lo sé bien porque soy un sobreviviente de dicha masacre y de esos 14 francotiradores.

 

A pesar de ello, si lo del pacto es cierto, Fernando Lugo hizo en parte lo correcto en el sentido de lograr un mínimo de gobernabilidad para mantener la economía paraguaya, expoleada por la crisis mundial y necesitada de un crédito internacional que debía ser aprobado por el Parlamento, dominado por los grupos retardatarios. Pero se equivoca enormemente al mismo tiempo, porque los sectores retardatarios son los líderes de esa cultura del cinismo y la traición, buscarán ganar favores y traicionar al novel ex obispo que recién se inicia en política.

 

Justamente, porque los sectores retardatarios dominan el Parlamento y este, a su vez, decide el presupuesto del estado y la renovación del poder judicial y otras instituciones claves, justamente por eso es que sigue casi intactas las prácticas culturales de corrupción y fraude en la mayoría de las instituciones públicas. Las pocas investigaciones periodísticas que hace la prensa comercial así lo corroboran.

 

Es en ese contexto, una historia colectiva que afecta a mi historia personal, es en esta situación que ya no veo futuro en seguir estudiando, porque no hay ni habrá en muchos años espacio laboral para alguien que quiera conservar su libertad de expresión y su libertad de conciencia. O estudias y te capacitas para saber callar y ser servicial a los corruptos, olvidando toda ética, o sencillamente estudias por estudiar.

 

Y a mi edad ya no puedo darme el lujo de estudiar por estudiar, ya usé seis años de mi vida, más cinco de trabajos intensos, en el campo del derecho y la abogacía. El poder judicial paraguayo es la institución más corrupta de todas y no va a cambiar en su modus operandi en los próximos cinco años. Además, las universidades públicas y privadas lanzan al año cientos de jóvenes con título de abogado que sólo pasan a formar parte de la larga lista de “Ilustres Desempleados”, solo unos pocos (los que más saben engañar y defraudar) logran ganar buen dinero y vivir de esa profesión, muchos lo intentan, pero pocos ya estuvieron agazapados convenientemente antes de recibir el título universitario.

 

Es este contexto que se puede afirmar, sin errar mucho, que un consultor ambiental hace el “trabajo sucio” de “maquillar” la destrucción ambiental que sufre y seguirá sufriendo el Paraguay. Obviamente, la Secretaría del Medio Ambiente o SEAM en Paraguay cae inevitablemente en ese mismo círculo de cinismo y defraudación, ya que también depende del parlamento dominado por los sectores retardatarios. Quizás algo intente hacer el Arq. Oscar Rivas, Ministro Secretario de la SEAM, pero lo poco que intente hacer irá en contra de los sectores retardatarios, verdaderos fanáticos de la destrucción ecológica y ambiental. Habrá que ver hasta cuando aguanta estar en el cargo.

 

Así como la SEAM, así están también todas las instituciones públicas en Paraguay, quizás no tanto el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, la Secretaría de la Niñez y la Secretaría de Acción Social (sin olvidar a la nueva Secretaría de la Comunicación para el Desarrollo) pero solo porque no son tan apetecibles para los políticos retardatarios corruptos. Las instituciones públicas más apetecibles han sido y son las de Obras Públicas, la de Educación y la de Aduana y Puertos. Cuando hablo de Educación, me refiero a todas las instituciones públicas, desde las escuelas primarias hasta las universidades públicas. ¿O acaso es posible encontrar abundante publicación científica de las universidades públicas paraguayas?

 

Si por si acaso existen personas éticas y honestas en alguna institución pública, no pueden estar en cargos de decisión y gerenciamiento y, obviamente, jamás podrán siquiera soñar con un concurso de méritos y aptitudes trasparentes (los concursos los hay, pero la mayoría están todos amañados, son solo meras formalidades para guardar las apariencias) Serán siempre y por siempre simples adornos de dichas instituciones.

 

Trabajé seis años en la Contraloría General de la República y me fui de ahí porque no había futuro. Me han contratado recientemente en otra institución pública pero tampoco allí hay mucho futuro, mucho más con un salario que ni alcanza la mitad del salario mínimo legal.

 

Ejerzo voluntariamente la comunicación comunitaria, pero allí tampoco hay futuro, jamás podré obtener un nivel de vida digno de dicho trabajo, habida cuenta en la precariedad en la que está la verdadera comunicación comunitaria en Paraguay.

 

Por suerte he nacido en una familia de pequeños comerciantes exitosos, en esto soy un privilegiado. Al fin y al cabo, luego de años y años de estudio, de cursos en idiomas, en protocolo y ceremonial diplomático (¡hasta eso ridículamente estudié!) de años y años de escribir monografías y hasta un proyecto de investigación social en preparación, después de tanto sacrificio mío y de mis padres, llegué a la conclusión que solo el comercio es el único futuro posible que tengo.

 

Las esperanzas de cambios reales contra la corrupción ya se han desvanecido, el gobierno de Fernando Lugo será solo un poco menos corrupto que los gobiernos anteriores, aún en contra de la voluntad de Lugo.

 

Ya luché demasiado por un nuevo país, ya estoy cansado, quiero tener un futuro en el que pueda ser independiente en lo económico y al menos poder vivir mínimamente con dignidad. Solo me queda la lucha esporádica, ocasional y eternamente paciente, más como un hobby que como un trabajo voluntario.

 

Ya arriesgué demasiado por tan poco. Ya luché demasiado para obtener demasiado poco.

 

Con esto pongo fin a este efímero diario de ecología política, quizás siga con el boletín del ecólogo social, pero no en forma tan regular. Con respecto a la destrucción del humedal de Paso Pindó y el arroyo Ñeembucú, haré lo que pueda, pero no será mucho ni tan afanoso. Un modo de lucha que hasta no parecerá lucha.

 

SE ACABÓ LA ESPERANZA!

 

 

Abogado Alejandro Sánchez

Activista de Derechos Humanos y Ecologista

Pacifista Solidario Internacional

 

 

La Privatización del Agua en Ciudad del Este

El presente articulo, no tiene derecho de autor. puede ser reproducido libremente, sin autorizacion alguna. Aunque, en el caso de reproducirse en algun medio periodistico, nos encantaria, que nos escriban comunicandonos, a fin de juntar un archivo y enviarles como obsequio a los vecinos del BARRIO SAN JOSE, para recuerdo.Por lo que se ruega su difusion, que es la unica arma con el que cuentan los vecinos para defenderse de la MAFIA que esta detras de este `proyecto.
Muchas gracias. EL AUTOR.                   





                               LOS VECINOS DEL BARRIO SAN JOSE(C.D.E.)

Ciudad del este, tiene un barrio, el SAN JOSÉ, que mantiene intactas las viejas tradiciones de amistad, solidaridad y don de gentes que disfrutáramos en el Paraguay en otros tiempos y que lamentablemente lo perdimos en las grandes ciudades.

Por ejemplo, allí todos se conocen. Esta el despensero del barrio, el herrero, el mecánico, el carpintero, y un  sinfín de profesiones tradicionales, y otras nuevas que se integran armónicamente.

Como eje central se encuentra la plaza, cuidada y mimada por todos. En ella, se encuentra la comisión de vecinos que maneja la distribución de agua, por parroquianos que son amigos de toda la comunidad.

Tenemos la Iglesia San Lucas, en donde todo el barrio concurre, inclusive copetudas esposas de ingenieros de Itaipu que viven en el Área 1, vecina a San José. En frente extrategicamente colocada se halla el SUPERMERCADO STOCK, parada obligada de toda persona que sale de la misa. Sobre la avenida principal, que tambien lleva el mismo nombre, se encuentra el COLEGIO SAN JOSE, sede regional del colegio SAN JOSE DE ASUNCION.

A dos cuadras, se ubica la plaza, que ya la describiéramos que se llama PI RO Y, Ocupando una esquina se encuentra el COLEGIO SAN LUIZ GONZAGA, institución que pertenece a uno de los vecinos. En la otra esquina, se encuentra la casa del Gerente de Canal 8, a quien se le conoce  simplemente como CUEVITA, encantadora persona, que junto con su bella esposa e hijos, frecuentan al parque y suele participar como directivo de la comisión. En frente esta Guerin,(Eugenio), no el  otro, con su esposa la Escribana Zarza, que es hija de Don Zarza y Ña Dora,  viven en la otra acera. A Una cuadra esta la casa de Don Melanio, y su esposa Ña Rosa que acompaña con sus dos hijas  acompaña a su marido en su pequeña fabrica de helados de rico sabor. Frente a Melanio, estaba la casa de Don Oti, y su esposa Ña Mirian, e hijos, Don Oti, cuidaba el parque, hace poco, murió electrocutado. Vecino tan querido que todo el barrio lloro y acompaño sus restos. Inmediatamente anonimos vecinos, iniciaron una colecta para pagar los gastos, y así juntaron casi 20 millones.Mas abajo, viven Don Juan con su esposa Blanca, e hijos, Lis, con su esposo.Doña Mariana y esposo, y cientos de nombres de vecinos que no se mencionan por no aburrir al lector.

 

Los vecinos la mayoría  humildes,se entremezclan con la gente de clase media, sin ninguna diferencia,  Todos se caracterizan por hacer gala de su solidaridad y amistad con los mas humildes. Hace unos años, , detrás de casa  donde viven mis padres, se instalo un viejo amigo, había contraído SIDA, cuando el barrio se enterò de la enfermedad, lo que en otros lugares seria objeto de discriminación,,en el barrio no lo van a creer, se turnaban en la casa para bañar al enfermo, rezar por su restablecimiento juntar dinero para pagar sus gastos. Lo cuidaron hasta que falleció.

El domingo pasado visto a muchos hombres del barrio, cavando zanjas y estirando un grueso caño, para agrandar el servicio de distribución de agua en el vecindario., Esta demás decir, que por este trabajo NADIE COBRA NADA. Lo hacen por pura vocación de servicio.El agua que extraen de su pozo artesiano es tan pura, cristalina y sabroza, que ellos desafian a cualquier agua mineral del mundo.

Todo el barrio se halla arborizado con los últimos restos del bosque atlántico, lleno de flores de estación, pajaros de diversos plumajes.

Cuando se menciona todo este idilico paisaje ciudadano de un barrio de Ciudad del Este, de nuestro Paraguay, es porque todo eso puede ACABAR y abruptamente., En La CÁMARA DE DIPUTADOS, se encuentra el PROYECTO DE LEY, que ya cuenta con la APROBACION DE SENADORES de un malhadado proyecto de LEY DE SANEAMIENTO, que la población aquí lo conoce como DE LA PRIVATIZACIÓN DEL AGUA, que nadie nos saca de la cabeza que los DIPUTADOS lo aprobaran, dado que ya lo aprobaron una vez.

 

La malicia de esta LEY radica en el hecho por medio de tres artículos, inteligentemente mimetizados en el proyecto, SE DECENTRALIZA LA DISTRIBUCIÓN DEL AGUA en el ALTOPAR ANA, SE CONCEDE LA POSIBILIDAD DE PRIVATIZACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN, SE POSIBILITA EL REMATE DE LAS CASAS DE LOS PARROQUIANOS POR FALTA DE PAGO DEL AGUA, Y SE ABRE LA POSIBILIDAD DE QUE GRANDES EMPRESARIOS intervengan, siguiendo el recetario del F.M.I.,  aumentando el costo del servicio del agua que ahora en SAN JOSÉ es de U$S 4 dolares por CASA a 400.000 mensuales, o mas, por frentista, DESTRUYENDO TODO LO QUE HAN LOGRADO ESTOS VECINOS CON SU PROPIO ESFUERZO.

Eduardo Ramon Morales
       abogado. C,D,E,

 

El Convenio Ramsar en Paraguay

 

EL CONVENIO RAMSAR EN PARAGUAY

 

 

 

Índice

 

1-Introducción y Conceptos Básicos

2-Ramsar en Paraguay, su práctica

3-Graves Falencias Sinérgicas Legales

4-Conclusión

5-Enlaces Externos Relacionados

6-Referencias

 

 

Introducción y Conceptos Básicos

 

El convenio RAMSAR es quizás uno de los primeros tratados internacionales en materia de recursos naturales y ecología. Fue firmado en la ciudad iraní de Ramsar, el 02 de febrero de 1971, es a partir de este día que nace el día internacional de los humedales[1].

 

Dicho convenio fue aprobado en Paraguay por la ley 350/1994 “Que aprueba la Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas”[2].

 

Esta convención se originó exclusivamente por motivos conservacionistas, algo propio de la política ecológica de los 1970’s, posteriormente se extendió a cuestiones de manejo de agua, desarrollo sustentable, salud pública y preservación de culturas autóctonas y tradicionales.

 

El convenio definió a los humedales como “las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros”[3]

 

Con esta definición se incluyen dentro de los humedales a las llanuras de inundación, las sabanas inundables y las zonas artificialmente inundadas o inundables, incluso litorales marítimos pocos profundos, adyacentes a las costas continentales, pero no a los cuerpos oceánicos ni a los estuarios que superen los 6 metros de profundidad en marea baja; siempre y cuando dichos humedales sean  ecológicamente importantes para aves acuáticas migratorias.

 

Los estados partes, como Paraguay, se comprometen a designar humedales que estén en su territorio, para que sean incluidos en la lista internacional del Convenio[4]. A su vez, asumen el compromiso de conservar y usar racionalmente dichos humedales, en especial atención de los mismos como hábitat de aves acuáticas migratorias. Sobre uso racional el Convenio conceptúa al mismo como "su utilización sostenible en beneficio de la humanidad de manera compatible con el mantenimiento de las propiedades naturales del ecosistema"[5]

 

 

Entre la población paraguaya el convenio RAMSAR es prácticamente desconocido, lo cual es muy grave, teniendo en cuenta el artículo 3, inciso e de la ley 2068/2003 “Que aprueba el acuerdo marco de medio ambiente del Mercosur”[6]

 

 

RAMSAR en Paraguay, su práctica

 

 

A la fecha el convenio es prácticamente nulo en cuanto a su puesta en vigencia efectiva. Ya en el informe sobre Paraguay en el COP7 se indicaba este problema[7]. En el COP10 se informa de una mejoría en la aplicación de políticas relacionadas con el Convenio, pero los estudios sobre los humedales protegidos y sus ecosistemas están hechos parcialmente, lográndose a su vez apenas la participación de una ONG en el convenio, algo escaso teniendo en cuenta las obligaciones asumidas en el acuerdo marco de medio ambiente del Mercosur[8].

 

Quizás las falencias de la aplicación del Convenio en Paraguay se deban a las propias debilidades institucionales de la Secretaría de Medio Ambiente, en particular, y del estado paraguayo en general, además de la escasa difusión que se dan a los temas ecológicos en Paraguay.

 

Sin embargo, como está mencionado en el informe nacional del COP10, el mayor logro a la fecha, para los humedales en general, es la aprobación de la “Ley de Recursos Hídricos”[9]  o ley 3239/2007. Lo más destacado de dicha ley es que equipara el acceso al agua con un Derecho Humano, en el artículo 3, inciso b, lo que significa que si el estado no garantiza efectivamente a los habitantes del Paraguay el acceso al agua, dicho acto constituye de por sí una violación de lesa humanidad que debe ser juzgado ante tribunales internacionales.

 

En ese sentido, otro aspecto importante de la normativa es lo que se refiere específicamente a los humedales, el Capítulo IX, que va del artículo 29 al 31, el cual reproducimos íntegramente en este trabajo por su importancia:

 

 

CAPITULO IX

DE LA CONSERVACION Y MANEJO DE HUMEDALES

 

Artículo 29.-  El Estado reconocerá a los humedales como ecosistemas de gran importancia para la sociedad, para los procesos hidrológicos y ecológicos que en ellos ocurren y la diversidad biológica que sustentan, y que proporcionan, mantienen y depuran las aguas, siendo el agua el factor fundamental que controla el ambiente. Por lo tanto, su conservación y manejo sustentable posibilitará el adecuado funcionamiento de los recursos hídricos en general.

 

Artículo 30.-  La conservación y manejo de los humedales requerirá de los conceptos siguientes:

 

a) La necesidad de desarrollar su uso sustentable.

 

b) Bajo la perspectiva de un enfoque integrado.

 

c) El desarrollo de Planes de Manejo.

 

Artículo 31.-  Serán reconocidas las funciones de los humedales relacionadas con el ciclo hidrológico las siguientes:

 

1. El almacenamiento de agua: retención de aguas superficiales, regulación de caudales, mitigación de las inundaciones, recarga de aguas subterráneas y descarga de aguas subterráneas.

 

2. El control de la calidad del agua: purificación del agua, retención de nutrientes, retención de sedimentos y retención de agentes contaminantes.

 

3. La regulación del clima local: estabilización del clima local, regulación de las precipitaciones y la temperatura y la reducción de la evapotranspiración.

 

La protección y, en caso necesario, la restauración de los humedales será uno de los medios de mantener el suministro de agua para diversos usos del ser humano.[10]

 

 

Esta norma tiene especial relación con la ley 253/1993 “Que aprueba el convenio sobre diversidad biológica, adoptado durante la conferencia de las naciones unidas sobre el medio ambiente y desarrollo-la cumbre para la tierra-,celebrado en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil”[11]

 

En especial, con el anexo I de dicho convenio que desde bastante tiempo  disponía sobre los ecosistemas de alta biodiversidad:

 

 

Anexo I

 

                IDENTIFICACION Y SEGUIMIENTO

 

                1. Ecosistemas y hábitats que: contengan una gran diversidad, un gran número de especies endémicas o en peligro, o vida silvestre; sean necesarios para especies migratorias; tengan importancia social, económica, cultural o científica; o sean representativos o singulares o estén vinculados a procesos de evolución u otros procesos biológicos de importancia esencial;

 

                2. Especies y comunidades que: estén amenazadas; sean especies silvestres emparentadas con especies domesticadas o cultivadas; tengan valor medicinal o agrícola o valor económico de otra índole; tengan importancia social, científica o cultural; o sean importantes para investigaciones sobre la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica, como las especies características; y,

 

                3. Descripción de genomas y genes de importancia social, científica o económica.

 

 Obviamente se puede notar el carácter economicista que se hace de la biodiversidad y la filogenia, algo que ha tenido consecuencias funestas para la naturaleza en los últimos 50 años.

 

Al respecto, en cuanto humedales, los mismos se caracterizan por su alta biodiversidad y por ser muchos de ellos el lugar de parada de muchas aves y otras especies migratorias, como ser el de la fauna íctica[12]. Lamentablemente no existe un convenio  o protocolo mundial específico para la protección de la fauna íctica migratoria, en ese sentido apenas sí hay iniciativas binacionales como la ley 1074/1997 “Convenio sobre Conservación y Desarrollo de los Recursos Icticos en los Tramos Limítrofes de los Ríos Paraná y Paraguay” dispuesto por Paraguay y Argentina, no así por Brasil y Bolivia, en el caso de las cuencas hídricas de los ríos Paraguay y Paraná.

 

A pesar de ello sí  hay un convenio internacional genérico para la protección de especies migratorias, aprobado por la ley  1314/98 “Que Aprueba La Convención Sobre La Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres”[13] Del cual se presentan informes con la participación de una sola universidad y ONG, lo cual denota la escasa participación que se da a la sociedad en temas de conservación y protección de la biodiversidad[14].

 

Graves Falencias Sinérgicas Legales

 

Una de las mayores falencias legales del sistema jurídico paraguayo, en general, es la enorme dispersión o entropía informativa de la legislación positiva. En el caso de las leyes ecológicas se denota una enorme gravedad al respecto. Ello, sumado a que la expertitud en esta legislación en la práctica es para unos pocos a cargo de algunas ONG’s de poca o nula incidencia real en la sociedad, esto hace que la defensa y responsabilidad de la naturaleza en Paraguay esté altamente privatizada, modelo que se corresponde con la economía de mercado orientada al egoísmo y la depredación atávica, modelo conocido generalmente como “ambientalismo neoliberal” (“La Cuestión Socioambiental en Paraguay”, pag. 79, Fogel, 2006[15]) Al parecer la mayoría de las ONG’s  en Paraguay responden a este modelo[16], incluso las muy limitadas funcionalidades de la Secretaría del Medio Ambiente (SEAM) y su baja vinculación institucional con los Ministerios de Agricultura y Ganadería, de Obras, de Hacienda y de Comercio, parecen indicar al modelo de ambientalismo privatizado, antes que a un modelo de ecosociodesarrollo integral[17].

 

Conclusión

 

De todo lo anterior y notando especialmente los informes RAMSAR, en especial el COP10, se nota claramente que, en líneas generales, la fortaleza institucional de la SEAM es poca ante los nuevos y urgentes desafíos ecológicos. En lo específico, está claro que los sitios RAMSAR son muy pocos y prácticamente permanecen desconocidos al momento de la redacción de este trabajo.

 

Con escaso presupuesto, con poca articulación interinstitucional y con una anecdótica participación de la sociedad civil y la ciudadanía en general, la SEAM ha logrado pocos avances en la conservación de los recursos naturales y muy poco en el estudio y protección de los sitios RAMSAR, cuya lista obviamente debe ser ampliada.

 

El contexto de poca cultura institucional y de escasa gobernabilidad democrática exijen que la cuestión ecológica, antes que ambiental, deba estar sujeta a una participación relevante de la sociedad interesada en la ecología (especialmente universidades nacionales del interior del país y organizaciones sociales) Pero por sobre todo se necesita de una internacionalización de la participación social en las políticas ecológicas llevadas a cabo por la SEAM y en especial para los sitios RAMSAR, con la participación protagónica de organizaciones ecologistas internacionales.

 

Hoy un sitio RAMSAR está bajo inminente amenaza, la cuenca del Lago Ypoá está por convertirse en un gran centro arrocero transnacional. Las evaluaciones y los estudios de impacto ambiental están en manos de consultores privados con baja exigencia científica. Es el modelo de ambientalismo privatizado para el mercado depredador.

 

Este modelo de control de los proyectos del mal llamado “progreso” deben cambiar de paradigma, del paradigma del ambientalismo privado por el paradigma del ecosociodesarrollo o modelo socioambiental, lo cual significa urgentemente aplicar la democracia participativa en los procesos de aprobación de proyectos con impacto ambiental, no solo de las organizaciones nacionales, sino sobre todo de las internacionales.

 

Solo así se fortalecerán las políticas ecológicas en Paraguay, además de fortalecerse institucionalmente la SEAM, hasta su conversión en un posible Ministerio del Medio Ambiente.

 

Autores de la monografía:

 

Abogado Alejandro Sánchez                                       

Ing. Agron. Carlos Duarte

Lic. César Perez

 

 

 

Enlaces Externos Relacionados

 

 

Estado Del Trabajo de Comunicación, Educación y Concienciación del Público En Áreas De Humedales Del Paraguay  - Primer Foro Nacional

http://www.ramsar.org/outreach_paraguay_meeting_s.htm

COP9 RAMSAR: Iniciativa Pantanal - Paraguay – Paraná

http://eco21.com.ar/2005/cop9-ramsar-iniciativa-pantanal-paraguay-parana.html

EL SISTEMA PANTANAL-PARAGUAY-PARANÁ  EN LA COP9 DE LA CONVENCIÓN RAMSAR

http://www.proteger.org.ar/doc417.html

 

The Ramsar Convention  on Wetlands

http://www.ramsar.org/

 

LA INICIATIVA PANTANAL-PARAGUAY-PARANÁ  DESPIERTA INTERES EN LA COP9 DE RAMSAR

http://www.proteger.org.ar/doc418.html

Humedales del Paraguay

http://www.abc.com.py/suplementos/rural/articulos.php?pid=389203

Sistema de Humedales Paraguay-Paraná

http://74.125.47.132/search?q=cache:nKsZDtymvV4J:www.cpap.embrapa.br/pesca/download.php%3Farq_pdf%3DPESCA2005_SHPP1+ramsar+paraguay&cd=13&hl=es&ct=clnk&gl=py&client=firefox-a

http://www.cpap.embrapa.br/pesca/online/PESCA2005_SHPP1.pdf

Humedales en Monografías

http://www.monografias.com/trabajos65/humedales/humedales.shtml

 

¿Qué es la Convención de Ramsar sobre los Humedales?

http://www.produccion-animal.com.ar/agua_cono_sur_de_america/10-convencion_ramsar_sobre_humedales.htm

 

 

Crean grupo sobre humedales de la Cuenca del Plata en el marco de la Convención Ramsar

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Sistema de Humedales  Paraguay-Paraná

http://74.125.47.132/search?q=cache:QTeS23yzDhMJ:www.mbigua.org.ar/uploads/File/BoletinSistema.pdf+ramsar+paraguay&cd=72&hl=es&ct=clnk&gl=py&client=firefox-a

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HUMEDALES CHACO

 

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Convención de Ramsar  sobre los Humedales

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¿Qué es el Convenio Ramsar?

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Designación de sitios Ramsar para el uso racional de los humedales Manuales

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TUTELA JURIDICA DE LOS ECOSISTEMAS DE HUMEDAL

http://www.cica.es/aliens/gimadus/16/10_humedal.html

 

 

FAO: La conservación de los humedales es esencial

http://www.medioambienteonline.com/site/root/resources/industry_news/3941.html

 

 

CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD  BIOLOGICA

http://74.125.47.132/search?q=cache:WYDgQa_UnSYJ:www.inbio.ac.cr/es/biod/estrategia/Paginas/PDF/Marco%2520legal%2520en%2520biodiversidad/Convenio_Diversidad_Biol..pdf+convenio+ramsar+paraguay&cd=142&hl=es&ct=clnk&gl=py&client=firefox-a

 

http://www.inbio.ac.cr/es/biod/estrategia/Paginas/PDF/Marco%20legal%20en%20biodiversidad/Convenio_Diversidad_Biol..pdf

 

Convención sobre la conservación de las  especies migratorias de animales silvestres

 

http://74.125.47.132/search?q=cache:nV1jfU63tKUJ:www.cms.int/pdf/relatoria_workshop_lima.pdf+convenio+ramsar+paraguay&cd=146&hl=es&ct=clnk&gl=py&client=firefox-a

 

http://www.cms.int/pdf/relatoria_workshop_lima.pdf

 

 

 

“INTEGRACIÓN Y COOPERACIÓN EN EL GRAN CHACO TRINACIONAL: ARTICULACIÓN ENTRE EL ESPACIO Y SUS ACTORES”

 

http://74.125.47.132/search?q=cache:Z1OPSadk03sJ:www.cartapacio.edu.ar/ojs/index.php/rcicso/article/view/975/808+convenio+ramsar+paraguay&cd=143&hl=es&ct=clnk&gl=py&client=firefox-a

 

 

http://www.cartapacio.edu.ar/ojs/index.php/rcicso/article/viewFile/975/808

 

REFERENCIAS

---

[1] Ver http://www.ambientum.com/calendario/humedales.htm

[2] Ver http://www.gat.org.py/gat/baseslegales/LeyN-350-94Convencionrelativaaloshumedalesdeimportanciainternacional.pdf  y http://74.125.47.132/search?q=cache:xuiZ8DMuyEEJ:www.gat.org.py/gat/baseslegales/LeyN-350-94Convencionrelativaaloshumedalesdeimportanciainternacional.pdf+ley+aprueba+convenci%C3%B3n+ramsar&cd=1&hl=es&ct=clnk&gl=py&client=firefox-a

[3] Ver artículo 1, inciso 1 del citado convenio en http://www.gat.org.py/gat/baseslegales/LeyN-350-94Convencionrelativaaloshumedalesdeimportanciainternacional.pdf

[4] Ver referencia 3

[5] Ver más en http://www.produccion-animal.com.ar/agua_cono_sur_de_america/10-convencion_ramsar_sobre_humedales.htm

[6] Ver más en http://www.recursosnaturales.org.ar/IMG/pdf/ACUERDO_MARCO_MEDIO_AMBIENTE_MERCOSUR.pdf  o en http://74.6.239.67/search/cache?ei=UTF-8&p=acuerdo+marco+medio+ambiente+mercosur&y=Buscar&rd=r1&fr=moz2&u=www.recursosnaturales.org.ar/IMG/pdf/ACUERDO_MARCO_MEDIO_AMBIENTE_MERCOSUR.pdf&w=acuerdo+marco+medio+ambiente+mercosur&d=OKryJExISu4T&icp=1&.intl=es

[7] Los COP o Conferencias de las Partes Contratantes son reuniones evaluadoras de representantes de los estados partes del Convenio, el informe referido es del año 1998 Ver http://www.ramsar.org/cop7/cop7_nr_paraguay.htm

[8] Ver más en http://www.ramsar.org/cop10/cop10_nr_paraguay.pdf

[9] Ver más en http://www.congreso.gov.py/senadores/archivos/leyes/33053239.DOC

[10] Ver más en la referencia 9

[11] Se puede acceder al convenio en http://www.congreso.gov.py/senadores/leyes/ups/leyes/2665LEY253.doc

[12] Ver más en http://www.groms.de/groms/Spanish.html

[13] Ver más en http://www.ministeriopublico.gov.py/menu/varios/delitosecologicos/archivos/delitosecologicos/anexos/anexo14.pdf y en http://74.6.239.67/search/cache?ei=UTF-8&p=ley+1314%2F98+convenci%C3%B3n+conservaci%C3%B3n+especies+migratorias&y=Buscar&fr=moz2&u=www.ministeriopublico.gov.py/menu/varios/delitosecologicos/archivos/delitosecologicos/anexos/anexo14.pdf&w=ley+1314+98+al%3Aconvenci%C3%B3n+al%3Aconservaci%C3%B3n+especies+migratorias&d=Ebi5e0xISs0Z&icp=1&.intl=es

[14] Ver más en http://www.cms.int/bodies/COP/cop9/National%20Reports/Inf_12_18_NationalReport_Paraguay_S.pdf

 

[16] Se exceptúa Alter Vida, la única que ha tomado una clara posición en contra de los monocultivos de soja transgénica y sus agrotóxicos. Ver más en http://www.altervida.org.py/espanol/intro_altervida.html

[17] Si bien existe el Consejo Nacional de Medio Ambiente (CONAM, ver http://www.congreso.gov.py/senadores/leyes/?pagina=ley_resultado&id=2970 ) El mismo solo ha servido para establecer restricciones puntuales a intervenciones dañinas al medio ambiente (ver http://www.cebem.org/admin/cmsfiles/articulos/Paraguay-Dictamen._Patrimonio_natural_y_cultural_ayoreo.pdf ) pero de ningún modo ha logrado a la fecha consensuar con los poderes del estado paraguayo la aplicación general y predominante de un modelo de economía de ecosociodesarrollo con decrecimiento en las actividades de alto consumo de recursos naturales. En la CONAM no están presentes representantes de la Secretaría de Emergencia Nacional y de Acción Social, instituciones claves en situaciones claves. La representación de la sociedad civil es escasa en la CONAM, sin que se sepa sobre la existencia de un Foro Social y Ecológico Nacional que sirva de articulación institucional entre la sociedad y el estado, según los principios de Democracia Participativa. Sobre el concepto de ecosociodesarrollo se puede leer en http://www.rebelion.org/noticia.php?id=67364