La Seam De Oscar Rivas Se Ha Olvidado De Cuidar El Pez Dorado en Paraguay
Ya hace meses en el suroeste de Paraguay, organizaciones sociales reclamaron la renuncia de Oscar Rivas, más en Asamblea Por La Justicia de Ñeembucú
Por Lucho Alvarenga lucho@uhora.com.py La vigente ley 3.191 prohibe y castiga con multa y pena privativa de libertad la extracción y el comercio del dorado hasta el 2012. Sin embargo, la negligencia o complicidad de las instituciones encargadas de velar por su cumplimiento convirtieron a la normativa en letra muerta. Esta es la realidad del caso que pudo demostrar una investigación de ÚH y Telefuturo, a partir de denuncias recibidas sobre el comercio ilegal del dorado, también conocido como el tigre del río, y muy apreciado como presa deportiva y manjar. El trabajo de campo, iniciado hace un mes, consistió en un recorrido por pescaderías de zonas ribereñas del Área Metropolitana, como también de la capital. PRIMERA PARADA. Con billetes como "carnada" para capturar dorados prohibidos y demostrar el comercio ilícito, iniciamos el periplo en la pescadería del mercado de San Lorenzo. Los informes recabados daban cuenta de que en este lugar bajan semanalmente 500 kilos de dorado de todos los tamaños; incluso, los que no cuentan con medida reglamentaria. La mercadería ilegal es enviada como encomienda a través de empresas de transporte público desde las zonas de acopio. La venta se realiza con cierta cautela. Fuimos preguntando en los locales hasta encontrar uno que sí tenía dorado para la venta. Luego de la negociación breve, cerramos el trato a 30 mil guaraníes el kilo. El ejemplar pesaba tres kilos. RÁPIDO Y FÁCIL. El recorrido de compra continuó al día siguiente por el Mercado Nº 4, donde también pudimos adquirir un dorado a 35 mil guaraníes el kilo. Entusiasmados con la facilidad y rapidez para obtener las pruebas del comercio ilegal del tigre del río, buscamos otras pescaderías. Probamos "suerte de pesca" en el municipio de San Antonio. La jornada resultó también fructífera. Una pescadería ubicada en pleno centro de la ciudad estaba ofertando pescados en grandes conservadoras; entre ellos, dorados de distintos tamaños. En dos etapas, compramos dos ejemplares de tres kilos cada uno, a 30 mil guaraníes. El recorrido de compra se coronó en la zona de pescaderías de Mariano Roque Alonso. Aquí hubo cierta cautela y desconfianza de las vendedoras. No obstante, pudimos adquirir un dorado a 35 mil guaraníes el kilo. La pescadería del Mercado de Abasto fue la única que no tenía dorado para la venta. La pruebas desnudan la inexistencia de control por la Secretaría del Ambiente (Seam) y el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), a fin de combatir el ilícito. CONFIANZA Y CAUTELA Durante el recorrido por las pescaderías para comprar los ejemplares de dorado, las reacciones de los vendedores, por lo general, fueron de cautela, en principio. "Yo no vendo dorado, eso está prohibido. Tengo lindo puchero de surubí. También mandi’i, patrón", nos respondió la vendedora del primer puesto consultado. En otros sitios también dieron la misma respuesta negativa y que no estaban dispuestos a riesgo alguno con la venta del pescado. Pudimos encontrar finalmente el puesto donde, calladamente, "confesaron" que tenían dorado en stock. La vendedora rápidamente fue hasta la congeladora con gruesos candados. Al abrir, observamos una buena cantidad de dorados de buen porte, congelados a la espera de ser vendidos. La Secretaría del Ambiente y el Senacsa están en la mira Las evidencias del comercio ilegal del dorado ponen en la mira a la Secretaría del Ambiente (Seam), y al Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), debido a que son las principales instituciones responsables del control del comercio de pescados del país.
Según la ley Nº 3.556/08, de pesca, las citadas instituciones, junto al Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Ministerio Público, la Prefectura General Naval, el gremio de pescadores comerciales y universidades públicas, integran el Consejo Nacional de Pesca y Acuicultura.
La normativa establece que la Seam tiene como atribuciones y obligaciones determinar las especies, tamaños, épocas y lugares de pesca, así como la veda y el volumen de captura de los pescados, "verificando el estricto cumplimiento".
También dispone que la Seam es la encargada de "establecer, supervisar y controlar el estricto cumplimiento de la ley".
Otra de las obligaciones de la entidad medioambiental es establecer mecanismos para la protección de los ecosistemas vitales para los peces y los lugares de desove (poner huevos).
A partir de las pruebas obtenidas por la investigación de ÚH y Telefuturo, sobre la vigencia del comercio ilegal del dorado, se observa un alto déficit del control por parte de la Seam.
Incluso, la ley 3.191, que prohíbe la extracción y comercialización de la citada especie ictícola, se constituye en un instrumento legal de gran ayuda para los fines de la Seam.
Esta ley había sido sancionada con el objetivo de frenar la depredación de la cual era objeto el dorado.
Por otra parte, el Senacsa también aparece con alta responsabilidad en materia de control del comercio pesquero, según la ley 3.556.
Una de sus principales obligaciones es "inspeccionar, registrar y fiscalizar establecimientos de procesamiento, acondicionamiento, almacenamiento y comercialización de productos pesqueros y de la acuicultura".
También debe registrar, habilitar, certificar, inspeccionar y reglamentar el transporte de productos pesqueros y de la acuicultura. Si el Senacsa cumpliera estas obligaciones, no se explica cómo tan fácilmente son transportados y comercializados ejemplares de dorado.
Por Lucho Alvarenga lucho@uhora.com.py La investigación de ÚH y Telefuturo que puso al descubierto cómo se sigue comercializando en mercados de la capital y zonas ribereñas el dorado, pese a que está prohibido y penado por ley, generó inmediatas reacciones y cuestionamientos hacia las instituciones responsables el control pesquero. En este orden, el fiscal ambiental y ex titular de la Secretaría del Ambiente (Seam), José Luis Casaccia, disparó contra la inacción de las autoridades de las instituciones responsables de velar por el cumplimiento de la ley de pesca y frenar el tráfico y comercialización del dorado. "El control es responsabilidad exclusiva de la autoridad de aplicación establecida en la ley de pesca, donde la Secretaría del Ambiente y el Senacsa deben emitir las guías correspondientes para el transporte pesquero, las medidas y otras consideraciones legales. También está la Policía Nacional", apuntó. La pesca y comercialización del dorado están prohibidas por ley hasta el 2012, a fin de frenar la depredación del pez en los ríos. Casaccia afirmó que con las publicaciones de ÚH y Telefuturo se evidencia que gran parte de los productos prohibidos llegan a la capital y mercados del área metropolitana, debido a que "no hay ningún tipo de control". "Los dorados están llegando de todas las zonas como Pilar, Itacora, Cerrito y Ayolas. Vemos con preocupación que las autoridades que están en esos lugares para fiscalizar y controlar evidentemente no están haciendo su trabajo", sentenció. Consideró de suma importancia el material periodístico que se logró captar en la investigación de ÚH y Telefuturo, a fin de abrir un proceso para poder imputar a los responsables de la comisión del delito de tráfico del dorado. LLAMATIVO CASACCIA DIJO QUE LLAMA LA ATENCIÓN CÓMO LOS ACTUALES RESPONSABLES DE LA SECRETARÍA DEL AMBIENTE (ACTUALMENTE ESTÁ PRESIDIDA POR ÓSCAR RIVAS) NO FISCALIZA NI CONTROLA EL COMERCIO PESQUERO. "Antiguamente se hacía ese trabajo. No sé por qué ahora no se está haciendo. Debido a que no se controla se está produciendo esto. La falta de control hace que evidentemente el mercado negro empiece a dedicarse a esto, porque si hubiesen fiscalizadores recorriendo los mercados no iba a existir esto que están mostrando ahora", insistió. COIMA EN OTRA PARTE, DIJO QUE LA POLICÍA, EL SENACSA Y LA PREFECTURA NAVAL TAMBIÉN SON AUTORIDADES DE APLICACIÓN DE LA LEY Y DE HECHO TIENEN LA OBLIGACIÓN DE INTERVENIR EN ESTE CASO. Explicó que la Fiscalía no puede estar trasladándose por todo el país para hacer cortes de ruta de control. Dijo que para el efecto están las autoridades designadas por la ley que deben hacer los procedimientos, incautar los productos, demorar a las personas y comunicar los hechos a la Fiscalía. "Nosotros no tenemos ninguna notificación ni aviso. Entonces, o están omitiendo su trabajo o recibiendo coima o algún otro problema que está beneficiando los bolsillos de algunos personajes", sentenció. No solo el dorado es víctima del comercio pesquero ilegal La investigación de ÚH y Telefuturo sobre el comercio ilegal de pescados pudo certificar que no solo el dorado es víctima de la depredación. La Secretaría del Ambiente admite deficiente fiscalización En conversación con ÚH y Telefuturo, la directora de Pesca y Acuicultura de la Secretaría del Ambiente (Seam), Mirian Romero, admitió que tienen falencias en el control del comercio pesquero, razón por la cual suceden hechos ilegales como los publicados, con la comercialización del dorado EL MINISTRO DEL AMBIENTE NO DA LA CARA El titular de la Secretaría del Ambiente (Seam), Óscar Rivas, no dio la cara ayer ante ÚH y Telefuturo para responder sobre la pesca y comercialización del dorado, pese a que están prohibidas por ley hasta el 2012.
En este orden, durante el recorrido por pescaderías de Asunción y zonas ribereñas del Área Metropolitana, se observó la venta de especies, como el surubí, sin las medidas reglamentarias establecidas por la ley de pesca Nº 3.556.
La legislación establece que para su extracción y comercialización los dos tipos de surubí (pintado y atigrado) deben contar con un mínimo de 85 centímetros.
En las pescaderías visitadas pudimos observar ejemplares de surubí que estaban lejos de alcanzar la citada medida reglamentaria. Incluso, algunos no llegaban a tener 50 centímetros.
El surubí es vendido actualmente a más de 30 mil guaraníes el kilo. En los centros de acopio de origen, como Pilar y Ayolas, el precio oscila entre 18 mil y 20 mil guaraníes, según averiguaciones realizadas en el lugar.
La directora de Pesca y Acuicultura de la Secretaría del Ambiente (Seam), Mirian Romero, dijo que este hecho de comercialización de pescados fuera de medida no es un caso aislado.
Refirió que, días atrás, en la zona de Surubi'î, lograron interceptar y decomisar cinco especies de surubí fuera de medida y un dorado. "Era una carga que venía de Alberdi", precisó.
Puntualizó que los productos decomisados, previo trámite legal establecido, son donados a instituciones sociales como el Hogar de Ancianos Santo Domingo, Niñez y Adolescencia y el Neurosiquiátrico.
Por otra parte, en el marco de delitos ambientales, otras especies de origen silvestre también son víctimas del tráfico ilegal.
La Seam también tiene la responsabilidad de controlar que no se produzca la comercialización de especies como carpincho, yacaré, armadillo, entre otros, que están prohibidos por las leyes ambientales vigentes.
Periódicamente se logran incautaciones de grandes cantidades de animales silvestres en cortes de ruta. La Seam cuenta con un stock de carpincho, armadillo y yacaré que luego será donado a instituciones sociales.
Apuntó que la ley de pesca específicamente señala a la Seam como autoridad de aplicación de las disposiciones.
"Tenemos la función de ejercer un estricto control y vigilancia, que es lo que en efecto también estamos haciendo, y como ustedes han apreciado es imposible lidiar con personas corruptas e inescrupulosas que siguen con el tráfico ilegal de los productos pesqueros", dijo.
Preguntada por qué es imposible realizar un control más efectivo, Romero expresó que muchas veces les resulta imposible abarcar todo el territorio nacional en cuanto a lo que implica logística y el factor de recursos humanos.
No obstante, aseguró que están trabajando con la Policía Nacional, la Prefectura Naval y el Ministerio Público en el control, tanto por agua como por tierra, haciendo cortes de ruta.
Estimo un promedio de incautación mensual de 200 a 300 kilos de productos pesqueros ilegales, como también de animales silvestres de caza prohibida.
ORIGEN LA NOMBRADA FUNCIONARIA REFIRIÓ QUE, SEGÚN LOS INFORMES QUE TIENEN, LOS PECES PROHIBIDOS COMO EL DORADO SON TRAÍDOS DE LA ZONA DE AYOLAS, DONDE ESTÁ EL VERTEDERO DE YACYRETÁ, Y DE PILAR.
"Muchas veces existen varias rutas por esa zona donde se evaden los controles. Pilar también es una zona donde se está evadiendo el control policial porque estamos haciendo un control muy frecuente", enfatizó.
Precisó que ejercen controles semanales en las tres regionales que tiene la Seam en Ayolas, Itapúa y Pilar.
También refirió que el Servicio Nacional de Salud y Calidad Animal (Senacsa) tiene potestad en otorgar la certificación fitosanitaria y controlar la salubridad, verificando las cargas y la calidad de los productos que son transportados.
Romero señaló que tienen documentadas todas las actuaciones de control.
El equipo periodístico de ÚH y Telefuturo, que llevó adelante la investigación del caso, acudió a la Seam a solicitar una entrevista con Rivas, pero el ministro derivó el pedido a sus directores subalternos.
La directora de Pesca de la Seam, Mirian Romero, trató de justificar al ministro señalando que el mismo tenía otras ocupaciones y que es el más interesado en que se realicen los controles de manera estricta.
Ya es habitual la negativa de Rivas a responder a los requerimientos de la prensa, sobre todo cuando hay cuestionamientos a su gestión.
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